O economista e sociólogo Guilherme Mello, indicado por Fernando Haddad para diretoria do Banco Central, foi um dos responsáveis pelo texto que serviu como base para a formulação do programa do governo federal em 2022, publicado pela Fundação Perseu Abramo.

O documento sugere que o Banco Central deve ter ferramentas para monitorar o nível de emprego e a estabilidade econômica, e não deve se restringir ao controle de preços.

De inspiração heterodoxa, o texto propõe a alteração no regime de metas vigente no país. A sugestão é priorizar o núcleo do índice, que exclui itens com variação de valor, como os combustíveis.

Segundo o documento, “o Banco Central precisará de instrumentos adequados para cumprir seu papel institucional, que deve ser ampliado para incluir a preocupação com o nível de emprego e com a estabilidade monetária e econômica”.

O plano também estabelece que a autoridade monetária deve considerar questões sociais em decisões técnicas. O foco recai sobre a redução de disparidades relacionadas a renda, gênero e raça.

“O Banco Central não pode ser alheio ao grave problema das múltiplas dimensões da desigualdade no Brasil (raça, gênero e renda)”, descreve o economista.

Regulação de capitais e política de câmbio

O plano consiste ainda no estímulo à concorrência no mercado bancário e afirma que a sobrevalorização da moeda brasileira prejudicou a indústria nas décadas passadas.

Para reverter a desindustrialização, o plano sugere a regulação dos fluxos financeiros internacionais. A medida visa evitar oscilações e posições especulativas no mercado.

Conforme o texto, “para retomar o desenvolvimento será imprescindível desarmar as armadilhas do passado que sustentaram longos períodos de juros altos e câmbio sobrevalorizado”.

A estratégia envolve a adoção de normas sobre a entrada e saída de capital no país. A intenção é garantir estabilidade cambial e incentivar o setor produtivo.

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